来源:广东石油化工咨询网作者:佚名发布时间:2007-06-15
环境?;に傲⒎ㄓ型崴?/span> 已初步理出环境?;に罢鞴芰鞒?/span>
近期密集释放的政策信号显示,环境?;に傲⒎ń烫崴佟J私焖闹腥峁ㄒ浴耙婪ㄖ喂蔽魈?,使环境?;に傲⒎ㄔて谠俣壬?。近期有媒体报道,财政部会同环境?;げ?、国家税务总局积极推进环境?;に傲⒎üぷ?,已形成环境保护税法草案稿并报送国务院。
“面对突出的环境问题,我国政府不断地出台各项应对举措,但仍然停留在政策层面,环境?;に叭绻鹘臃刹忝婀娣镀笠蹈踊繁?。钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等产能严重过剩行业在开征环保税后,将受到影响。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩在接受《证券日报》记者采访时表示,政府应做的是切实保障环境?;に暗暮戏ㄐ浴⑶恐菩?,加强监督管理,落实环境保护税的征收。
“环境?;に暗牧⒎?,将加速落后过剩产能的淘汰,表明了国家对环境治理的决心。与此同时,与生态环境息息相关的行业正面临越来越沉重的环境压力和环保责任,转型升级、节能减排的行业需求日益突出?!惫宜拔褡芫终叻ü嫠鞠喙馗涸鹑吮硎?,由于环境保护征税对象特殊,征管流程复杂,已经投入大量时间和精力调研,初步梳理出环境保护税征管流程,完成了国际经验收集整理和初步的数据测算工作。
“环境?;に巴瓿闪⒎ê螅杂谀芎拇?、污染排放较重的企业而言,其所承担的成本就要提高,负担也加重,从而使得外在成本内部化,由此迫使企业改善技术,加强管理,降低能耗,减少污染?!辈普坎普蒲а芯克彼に彰鞅硎荆魇栈肪潮;に翱梢蕴岣哒锛肪持卫碜式鸬氖杖胨?,从而使政府加大环境治理的投入力度,改善环境污染状况。如果经过一个时期,企业排污减少了,环境改善了,政府筹资会随之降低,这是再好不过的事情。
“现阶段制定并开征环境?;に埃约敖⒒繁K笆仗逑祷咎跫丫弑??!倍杂诨肪潮;に暗恼魇毡曜己退奥驶ㄎ侍猓恍┗繁2棵抛以诮邮堋吨と毡ā芳钦卟煞檬苯ㄒ?,对造成不同污染程度的企业区别对待,征收不同的税赋,培养企业减少污染的习惯?!?/span>
值得注意的是,针对税收资金如何分配才能调动各方积极性这一问题,苏明认为,环境保护税是地方税,应以地方为主,但中央还应占有一定的分配比例。我国的排污收费90%归地方政府,10%归中央,所以从政策连续性的角度讲,费改税之后,中央集中10%左右的资金是十分必要的,可以在地方之间做一些调剂,适当地发挥调节作用。(转自证券日报)